黄山风景区综合执法局：普法宣传、执法严格，守法成果卓越

古徽州有一副楹联：“世事让三分天宽地阔，心田存一点子种孙耕”。这句话激励着安徽省黄山风景区综合执法局，他们正努力为游客打造礼让谦和、风清气正的旅游市场环境。2022年12月，他们获评“全国行政执法先进集体”。

黄山是徽文化的发源地，也是世界文化与自然双重遗产，每年吸引着约300万游客。然而，在庞大的市场背后，买卖冲突和非法经营问题时常出现。为了应对这些挑战，黄山风景区综合执法局采取了严格执法和普法宣传相结合的方式，引导各方共同维护旅游环境的良好秩序。

普法宣传

在景区内，一位五六岁的小女孩牵着大人的手停下来观看一幅漫画，久久不肯离去。漫画上画着几位小朋友在游玩，而大人告诉她，这幅漫画提醒游客在景区内不能随意放飞无人机或者搭建帐篷。

这正是黄山风景区综合执法局采取的普法宣传措施之一。他们根据不同的时机，通过专项行动、培训，以及制作微电影、手册、海报等方式，常态化宣传《旅游法》、《行政处罚法》、《黄山风景名胜区条例》等法律法规，让每位游客从进入黄山大门的那一刻起就明白了法规是不能违反的底线。

执法严格

黄山市率先实施了“旅游管理领域相对集中行政处罚权试点工作”，而黄山风景区是首批试点区域之一。

以前，针对投诉，不同部门（旅游、工商、公安、卫生等）各自监管。然而，自2016年起，黄山风景区综合执法局推动了旅游领域综合执法改革，集中了原本分散在各个部门的88项行政处罚权，实现了“一个平台受理、一支队伍执法、一个公章处罚”，改善了以往不同部门处理的弊端。现在，游客不再需要烦恼于找哪个部门反映问题，只需一个电话就可以得到解决。

举个例子，景区严禁“无证车辆诱导游客进入景区”，过去游客投诉时，非法营运由交通执法部门管，而带客到景区的行为则由旅游行政部门处理。现在，游客只需一个电话，问题便可解决。

守法成果卓越

黄山风景区综合执法局强调守法是底线。执法人员尊法学法，群众心中有底，执法人员守法用法，群众效仿而行。

黄山风景区旅游咨询与投诉处置中心是守法的第一平台，汇聚了原本分散在各个部门的8部咨询投诉电话和5个网络平台，游客的所有咨询和投诉都会第一时间得到受理，电话24小时不间断运营。

接线员叶剑平说：“我们平均每天接到各种旅游咨询和投诉电话400起，最多一天接到1310个电话。我们在受理的同时，也负责转办和督办，确保每个问题都得到妥善处理。”

黄山风景区综合执法局的紧急救援大队也表现出色。他们在全国率先制定了《黄山风景名胜区有偿救援实施办法》，确保游客在紧急情况下得到及时的救援。游客的安全是他们的首要任务，这种无私奉献让游客感到十分感激。

近年来，黄山风景区综合执法局引入了标准化理念和方法，形成了独具特色的工作流程，他们的努力和守法精神不仅得到了游客的认可，还成为了全国行政执法的先进典范。